證監(jiān)會發(fā)布關于修改《證券公司分類監(jiān)管規(guī)定》的決定
中新網(wǎng)8月22日電 據(jù)中國證券監(jiān)督管理委員會網(wǎng)站消息,證監(jiān)為貫徹黨的布關二十屆三中全會、中央金融工作會議和《國務院關于加強監(jiān)管防范風險推動資本市場高質量發(fā)展的于修若干意見》(國發(fā)〔2024〕10號)關于完善行業(yè)機構分類監(jiān)管體系、健全服務實體經濟的改證管規(guī)激勵約束機制、突出“扶優(yōu)限劣”、司分支持中小機構差異化發(fā)展特色化經營等部署,類監(jiān)中國證監(jiān)會修改了《證券公司分類監(jiān)管規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),決定自2025年8月22日起實施。證監(jiān)
《規(guī)定》于6月20日起向社會公開征求意見。布關各方對修改思路和修改內容總體認同。于修中國證監(jiān)會對反饋意見逐條進行了認真研究,改證管規(guī)充分吸收合理的司分意見,并相應修改完善《規(guī)定》。類監(jiān)
此次修改的決定總體思路,一是證監(jiān)堅持目標導向。對照防風險強監(jiān)管促高質量發(fā)展要求,針對性突出監(jiān)管目標,校正行業(yè)機構定位、提升治理水平,發(fā)揮好監(jiān)管“指揮棒”作用。二是保持總體穩(wěn)定?,F(xiàn)行證券公司分類評價制度框架總體成熟,此次修改立足局部完善、適度優(yōu)化,不對既有評價體系進行重大調整。三是加強統(tǒng)籌協(xié)調。會同中國證券業(yè)協(xié)會梳理整合專項評價指標,避免重復報送、減輕行業(yè)負擔。
本次修改將標題由《證券公司分類監(jiān)管規(guī)定》調整為《證券公司分類評價規(guī)定》,與以分類評價為主的規(guī)定內容相適應。主要修改內容包括:一是突出促進證券公司功能發(fā)揮。將現(xiàn)有評價框架調整為“風險管理能力、持續(xù)合規(guī)狀況、業(yè)務發(fā)展和功能發(fā)揮狀況”,并在業(yè)務加分、專項評價設置等方面突出這一導向。二是引導證券公司聚焦高質量發(fā)展。重點完善業(yè)務發(fā)展加分指標,引導證券公司提升經營質量,在引入中長期資金、財富管理等領域更好發(fā)揮專業(yè)服務能力;適當擴大重點業(yè)務加分覆蓋面,鼓勵中小機構立足自身稟賦探索差異化發(fā)展道路。三是突出“打大打惡”導向,強化綜合懲戒。完善直接下調分類評級的適用范圍,保持對重大惡性案件的震懾力度。按照“過罰相當”原則,適當提高“資格罰”紀律處分扣分分值、優(yōu)化行政處罰扣分分值,合理設置扣分梯度,促進發(fā)揮多種監(jiān)管手段的綜合懲戒效果。四是總結前期分類評價經驗,明確特殊問題的處理規(guī)則。如對涉嫌違法違規(guī)但積極申請行政執(zhí)法當事人承諾、開展先行賠付的公司,適當減少扣分分值等。
下一步,中國證監(jiān)會將做好《規(guī)定》實施工作,持續(xù)健全行業(yè)分類監(jiān)管體系,推進建設一流投資銀行和投資機構,更好服務實體經濟和資本市場高質量發(fā)展。 更多精彩內容請進入國內新聞
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