背景概述

近年來，隨著城市化進程的加速，城市治理面臨諸多挑戰(zhàn)，城管作為城市管理的關鍵力量，承擔著維護市容環(huán)境、規(guī)范市場秩序等重要職責，關于城管的爭議也屢見不鮮，其執(zhí)法方式、管理范圍等方面飽受詬病，在此背景下，中央決定正式取消城管，以重塑城市治理體系，提升城市管理水平。

取消城管的動因

1、城管職責不清：長期以來，城管職責范圍模糊，導致管理過程中的混亂和沖突，取消城管后，有助于明確各部門職責，實現(xiàn)專業(yè)化管理。

2、執(zhí)法問題：部分城管執(zhí)法過程中存在不規(guī)范行為，引發(fā)社會爭議，取消城管后，可以重新審視城市管理執(zhí)法體系，規(guī)范執(zhí)法行為。

3、社會治理創(chuàng)新：隨著城市化進程的推進，城市治理面臨新的挑戰(zhàn)，取消城管后，可以探索更加靈活多樣的治理模式，提高城市治理水平。

重塑城市治理體系的機遇與挑戰(zhàn)

（一）機遇：

1、明確職責分工：取消城管后，各級政府可以重新調整職責分工，明確各部門在城市管理中的職責，實現(xiàn)專業(yè)化、精細化管理。

2、規(guī)范執(zhí)法行為：重塑城市治理體系過程中，可以加強對執(zhí)法行為的監(jiān)管，規(guī)范執(zhí)法流程，提高執(zhí)法水平，樹立法治權威。

3、加強社區(qū)參與：取消城管后，可以推動社區(qū)參與城市管理，增強社區(qū)居民的歸屬感和責任感，形成共建共治共享的城市治理格局。

4、創(chuàng)新治理模式：探索更加靈活多樣的治理模式，如數(shù)字化城市管理、智能化執(zhí)法等，提高城市管理效率和質量。

（二）挑戰(zhàn)：

1、管理空白：取消城管后，可能出現(xiàn)城市管理中的空白地帶，導致一些問題無人管理，需要完善相關法規(guī)制度，確保城市管理的連續(xù)性。

2、部門協(xié)調難題：在重塑城市治理體系過程中，各部門之間的協(xié)調配合至關重要，需要建立健全的協(xié)調機制，確保各部門之間的順暢溝通。

3、執(zhí)法力量整合：取消城管后，需要整合現(xiàn)有執(zhí)法力量，形成統(tǒng)一、高效的執(zhí)法體系，這需要對現(xiàn)有執(zhí)法資源進行重新配置和優(yōu)化。

4、社會適應期：取消城管后，社會需要一定的適應期，在此過程中，需要加強宣傳引導，提高公眾對城市治理改革的認知和支持。

應對措施與建議

1、完善法規(guī)制度：加強城市管理的立法工作，明確各部門的職責和權限，確保城市管理的連續(xù)性和穩(wěn)定性。

2、加強部門協(xié)調：建立健全的協(xié)調機制，加強部門間的溝通與合作，共同推進城市治理體系的重塑。

3、整合執(zhí)法力量：對現(xiàn)有的執(zhí)法資源進行整合和優(yōu)化，形成統(tǒng)一、高效的執(zhí)法體系，確保城市管理的有效實施。

4、推動公眾參與：加強社區(qū)參與城市管理，鼓勵公眾提出意見和建議，形成共建共治共享的城市治理格局。

5、創(chuàng)新治理模式：積極探索創(chuàng)新城市治理模式，如數(shù)字化城市管理、智能化執(zhí)法等，提高城市管理效率和質量。

中央正式取消城管是城市治理體系改革的重要舉措，在重塑城市治理體系的過程中，我們既要抓住機遇，明確職責分工、規(guī)范執(zhí)法行為、加強社區(qū)參與、創(chuàng)新治理模式；又要應對挑戰(zhàn)，完善法規(guī)制度、加強部門協(xié)調、整合執(zhí)法力量、推動公眾參與，通過共同努力，我們可以期待一個更加美好、和諧、宜居的城市環(huán)境。